L’Organigramma consente di descrivere l’organizzazione complessa dell’Istituzione Scolastica, dove i soggetti e gli organismi operano in modo collaborativo e condiviso pur ricoprendo differenti ruoli e livelli di responsabilità gestionale con l’unica finalità di garantire un servizio scolastico di qualità.

Il Funzionigramma costituisce la mappa delle interazioni che definiscono il processo di governo del nostro Istituto con l’identificazione delle deleghe specifiche per una governance diffusa e partecipata. È definito annualmente con provvedimento dirigenziale e costituisce allegato del PTOF.

In esso sono indicate le risorse professionali assegnate all’Istituto scolastico con i relativi incarichi. Corrisponde alla mappa/matrice CHI-FA-COSA-IN RELAZIONE A CHI.

Si differenzia dall’ Organigramma poichè alla semplice elencazione dei ruoli dei diversi soggeti, aggiunge anche una descrizione dei compiti e delle funzioni degli stessi.

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Normative di Riferimento

La normativa di riferimento per la stesura del Piano di Lavoro ATA include il Decreto Legislativo 30 marzo 2001, n. 165, che definisce le funzioni organizzative del Dirigente Scolastico. A questo si aggiunge il Contratto Collettivo Nazionale del Lavoro (CCNL) Istruzione e Ricerca 2019-21, che integra e sostituisce le precedenti disposizioni normative, rivestendo un ruolo fondamentale nel definire i diritti e i doveri del personale ATA.

Le normative specifiche che regolano il Piano di Lavoro includono:

• Art. 25 del Decreto Legislativo 30 marzo 2001, n. 165, comma 5: Regola le funzioni organizzative del Dirigente Scolastico.
• Art. 63 CCNL 2019-21: Abroga e sostituisce precedenti disposizioni, delineando nuovi parametri per la gestione del personale ATA.
• Art. 30 CCNL 2019-21: Regola i livelli, i soggetti e le materie di relazioni sindacali, abrogando l’Art. 22 del CCNL 19/04/2018.

Ruoli e Responsabilità

Il DSGA ricopre un ruolo centrale nella formulazione del Piano di Lavoro, coordinando i servizi amministrativi e generali. All’inizio dell’anno scolastico, il DSGA convoca un incontro con il personale ATA per elaborare una proposta di piano delle attività. Questo incontro, obbligatorio secondo il vigente CCNL, ha lo scopo di presentare la proposta e raccogliere eventuali richieste o suggerimenti, al fine di definire compiti specifici e responsabilità per ciascun membro del personale.

Le principali responsabilità del DSGA, ai sensi del CCNL Istruzione e Ricerca 2019-21, includono:

• Coordinamento dell’unità dei servizi amministrativi e generali (Art. 33 comma 4).
• Programmazione delle attività formative per il personale ATA (Art. 36 comma 3).
• Proposta di attribuzione di incarichi specifici al personale ATA (Art. 54 comma 3).
• Autorizzazione delle assenze e coordinamento con il DS per l’autorizzazione delle ferie (Art. 23 comma 3 lett. e e Art. 55 comma 4).
• Autorizzazione delle prestazioni eccedenti l’orario d’obbligo, se necessario (Art. 55 comma 4).

Passaggi Formali per l’Adozione del Piano delle attività

Il processo di adozione del Piano delle attività segue un iter ben definito. Dopo la proposta iniziale del DSGA, il Dirigente Scolastico verifica la congruenza del piano rispetto al PTOF e alle proprie direttive di massima. Una volta confermata la congruenza, il DS procede all’adozione ufficiale del piano, la cui puntuale attuazione è affidata al DSGA (art. 63, comma 1 del CCNL 2019/21), garantendo il rispetto delle direttive impartite.

Contenuti del Piano delle attività

Il Piano delle attività è un documento complesso che include:

• Compiti e responsabilità: Definizione chiara delle mansioni del personale.
• Linee guida su sicurezza e privacy: Con riferimenti al Regolamento UE 2016/679.
• Proposte formative: Attività di formazione per il personale ATA, coordinate con il Piano di Formazione di Istituto.
• Gestione della documentazione informatica: Riferimenti al Manuale di gestione adottato dalla scuola e al Codice di comportamento dei dipendenti pubblici.
• Protocollo d’intesa: Disposizioni relative ai contingenti del personale necessari per garantire i servizi pubblici essenziali.
• Pubblicità legale e Amministrazione Trasparente: Indicazioni sulla pubblicazione degli atti.
• Criteri di assegnazione del MOF e incarichi specifici: Inclusione di attività per prime e seconde posizioni economiche.
• Disposizioni su Lavoro Agile e Diritto alla Disconnessione: In linea con il CCNL 2019-21.

Il ruolo delle Relazioni Sindacali

Il Piano delle attività è anche oggetto di confronto sindacale, come previsto dall’art. 6 del CCNL 2019-21. Questo confronto avviene dopo l’invio ai soggetti sindacali degli elementi conoscitivi sulle misure da adottare, seguendo le modalità previste per l’informazione.

Disposizioni Temporanee e Avvio dell’Anno Scolastico

Prima dell’adozione definitiva del Piano delle attività, è possibile implementare disposizioni temporanee per garantire la continuità operativa rispetto al piano dell’anno scolastico precedente. Questo assicura un avvio dell’anno scolastico senza interruzioni, in attesa dell’approvazione del nuovo piano.

In conclusione, l’adozione e l’attuazione del Piano delle attività per il personale ATA rappresentano una componente fondamentale per il buon funzionamento delle scuole, che non si limita solo ad essere un documento organizzativo ma anche uno strumento che ci permette di fornire indicazioni e istruzioni precise che riguardano i ruoli, i compiti e le responsabilità. Una gestione accurata e conforme alle normative vigenti. E’ il primo passo, per le due figure apicali delle istituzioni scolastiche (DSGA e il DS), per assicurare uno svolgimento dell’anno scolastico all’insegna dell’efficienza e della produttività.

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Il dirigente scolastico garantisce la definizione chiara della struttura organizzativa interna, identificando ruoli e responsabilità del personale docente e amministrativo (vedi Organigramma e Funzionigramma personale Docente)

Il dirigente predispone un piano dettagliato delle attività annuali  del personale, finalizzato a garantire il corretto svolgimento delle funzioni educative e amministrative  (vedi Piano Annuale delle Attività personale Docente e ATA)

Presiede il Collegio Docenti, i Consigli di Classe, i percorsi di valutazione del lavoro della scuola. Partecipa ai Consigli di Istituto. Collabora con l’Ufficio scolastico territoriale (ex Provveditorato agli Studi) per le nomine dei docenti, le ispezioni, i provvedimenti disciplinari, l’adeguamento alle normative vigenti.
Gestisce il bilancio della scuola, in base alle risorse finanziarie messe a disposizione dallo Stato e da altri Enti pubblici, integrate da quelle che si occupa di reperire (attraverso bandi pubblici o finanziamenti privati).
È responsabile della sicurezza (ai sensi della Legge sulla sicurezza nei luoghi di lavoro). Gestisce i rapporti con i sindacati di tutto il personale che lavora a scuola.
Garantisce la pianificazione del piano dell’offerta formativa, ovvero la definizione della strategia complessiva dell’Istituto, e l’individuazione delle attività formative ed educative.
Rappresenta l’Istituto quando ci si deve raccordare con gli enti locali (Ufficio scolastico territoriale, Comune, Provincia, Regione, ASL) e con le realtà economiche e sociali del territorio (imprese, associazioni culturali e sportive etc).

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